Статья посвящена анализу нормативно-правовых документов, регулирующих процессы организации труда в сфере бытового обслуживания населения, проведенному в рамках разработки отраслевой рамки квалификаций бытового обслуживания населения. Рассмотрена необходимость изменения действующей системы квалификаций в сфере бытового обслуживания населения. Особое внимание уделено рассмотрению нормативно-правовых документов, регулирующих порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, координацию взаимодействия всех заинтересованных сторон в разработке и утверждении стандартов. Дана характеристика профессионального стандарта, рассмотрено его содержание. Представлен анализ действующих в сфере бытового обслуживания единых тарифно-квалификационных справочников, утвержденных в 1984–1986 гг., и часть выпусков, утвержденных в 1996 г., показана необходимость замены этих справочников на систему профессиональных стандартов. В настоящее время в стране не осуществляется мониторинг изменений требований бытового обслуживания к составу рабочих профессий, знаниям и навыкам рабочих, не обеспечивается их институциональное закрепление и своевременное внесение в систему образования.
бытовое обслуживание, профессиональный стандарт, уровни квалификаций, отраслевая рамка квалификаций, единый тарифно-квалификационный справочник
Проблемы обеспечения бытового обслуживания квалифицированными рабочими кадрами с течением времени все более обостряются, увеличивается разрыв между требованиями рабочего места к знаниям и умениям работников и теми знаниями и навыками, которые работники приобретают в системе профессионального образования. Этот разрыв приводит к увеличению затрат работодателей на профессиональную подготовку и адаптацию принимаемых молодых рабочих после окончания ими учреждений профессионального образования, к снижению профессиональной мобильности работников. Современное развитие бытового обслуживания опережает существующую систему требований к составу рабочих профессий, их компетенциям.
Многие существующие требования к профессиям безнадежно устарели, некоторые из них были сформированы 20 и даже 30 лет назад.
Для приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда с середины 90-х гг. ХХ в. ведется работа по разработке профессиональных стандартов.
Профессиональные стандарты необходимы для достижения качества рабочей силы, необходимого для реализации государственной политики инновационного развития экономики и обеспечения ее конкурентоспособности, для повышения эффективности и качества государственного профессионального образования за счет обеспечения большего соответствия федеральных образовательных стандартов и программ профессионального обучения, разрабатываемых на основе нормативно-правовых документов, требованиям, предъявляемым работодателями к знаниям, умениям и навыкам работников.
1. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. (Вып. № 01, 02, 03, 10, 21, 40, 44, 45, 46, 66, 69), Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады [Электронный ресурс] // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online./ (дата обращения: 01.04.2014).
2. Зайцева Н.А., Копылов Ю.В., Огнева С.В., Субботина Е.В. Социально-экономический механизм формирования и обеспечения качества рабочей силы туристской индустрии. Монография. М.: ФГБОУ ВПО РГУТиС, 2012.
3. Министерство труда и социальной защиты Программно-аппаратный комплекс «Профессиональные стандарты» [Электронный ресурс] http://profstandart.rosmintrud.ru/reestr-professionalnyh-standartov/ (дата обращения: 22.05.2014).
